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    民俗

    北青報:給野蠻發展的民宿套上監管“緊箍咒”

    2019-07-23 08:51:03  來源:北京青年報  作者:三南布衣
    原標題:給野蠻發展的民宿套上監管“緊箍咒”

    近年來,重慶成了眾多追求“詩和遠方”旅客的打卡勝地,民宿行業更是呈井噴式發展。與此同時,原本在城區較為流行的民宿,也逐漸向鄉村和風景區發展。但在鄉村和風景區的閑置資源得以盤活的同時,部分民宿違規侵占林地,超高、超面積違建,圓夢“詩和遠方”卻要透支生態環境等問題也日漸突出。(7月22日《工人日報》)

    近年來,民宿行業快速發展,已經從最初簡單的住宿1.0版本,升級到如今集茶座、咖啡吧、棋牌、KTV等設施一應俱全的3.0版本。與此同時,民宿也打出了很多時髦的口號,如綠色、生態、親近大自然、詩與遠方、記住鄉愁等。個性化的需求之下,民宿的走紅毫不意外。國家信息中心分享經濟研究中心發布的《中國共享住宿發展報告2018》顯示,2017年我國主要共享住宿平臺的國內房源數量約300萬套,參與者人數約為7800萬人,共享住宿市場交易規模約145億元。有研究者預測,2020年我國民宿市場將達到300億元規模。

    民宿的風口,真的到來了,而這樣的風口,也吸引了更多資本的進駐。如此一來,一些現實問題隨之誕生,如違規侵占林地,超高、超面積違建;一些民宿身在鬧市,存在擾民問題;有些設在景區附近,有破壞生態之嫌;有些沒有與治安、消防系統連接,安全隱患極大;更有些上演真實的買家秀和賣家秀,圖片美得不行,現實中卻存在衛生設施差,沒規范的消毒和疾病防范措施;有些民宿甚至安裝攝像頭,偷窺客人隱私……一方面是民宿的“遍地開花”,另一方面則是問題頻頻,發展到風口的民宿,的確需要做出一些改變了。

    應當承認,民宿的興起和發展具有一定的合理性,比如滿足個性化的需求,有利于盤活農村閑置資源等,但前提是民宿業發展必須嚴格依法、規范有序,不能一味野蠻生長。民宿發展是一攬子工程,涉及公安、消防、旅游、環保、市場監督、衛生等多個部門,由于沒有一攬子的政策、法律法規統領,各部門各自為政,這導致一些地方的民宿發展基本上處于無監管部門、無經營許可證、無法開具發票的“三無”狀態。

    發展經濟不能以犧牲生態環境為代價,既要金山銀山更要綠水青山,民宿與生態共存才能實現共贏。一些國家在發展和管理民宿方面,探索出許多有益的做法。法國政府每5年都會對民宿的經營規模、安全規范及食品標準進行一次評鑒,以此保證民宿業良性發展,并且要求房東為旅客們辦理保險,確保旅客的人身和財物安全。日本民宿有嚴格的審核機制,需要經過得到官方授權的財團法人的輔導、審核,通過認證、登記后才可營業。這些措施值得我們參考借鑒。

    沒有規矩,不成方圓,必須給野蠻發展的民宿套上監管的“緊箍咒”。一方面,要健全和完善行業標準,形成合理有效的全國性適用標準;另一方面,需要住建、衛生、市場監管、公安、旅游等相關職能部門各司其職、分類施策、加強監管。唯此才能解決民宿井噴發展中出現的各種問題,樹立行業良好形象,推動民宿行業持續健康發展。

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