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    重慶近五年審理生態環境刑事案件4386件

    2022-06-21 16:52:06  來源:人民網重慶

    人民網重慶6月21日電 (胡虹)20日,重慶市生態環境局聯合市公安局、市高法院、市檢察院召開2022年生態環境行刑銜接工作新聞發布會。據了解,近年來,重慶市公檢法環四部門,聚力突出環境問題整治,不斷深化生態環境保護行政執法與刑事司法聯動,切實加強隊伍建設,持續加大執法力度,提升執法效能,不斷改善生態環境質量,生態環境行政執法和刑事司法相銜接成效顯著。

    什么是行刑銜接?行刑銜接,又叫“兩法銜接”,是“行政執法和刑事司法相銜接”的簡稱,指的是行政執法機關同公安機關、司法機關之間建立的旨在防止以罰代刑、有罪不究、降格處理現象發生,及時將行政執法中查辦的犯罪的案件移送司法機關處理的工作機制。

    重慶市生態環境局相關負責人介紹,為推動行刑銜接走深走實,公檢法環四部門聯合制定《環境保護行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》《關于辦理環境資源案件若干問題的意見》等8項制度,在全國率先出臺污染環境犯罪量刑實施細則,依法從嚴適用緩刑,緩刑適用率降至30%以下,為深入打好污染防治攻堅戰提供堅強司法保障。

    為保障機制,四部門強化隊伍建設。市生態環境局完成生態環境綜合行政執法機構改革,率先實施行政執法類公務員改革,市公安局在全國率先成立環境安全保衛總隊,市高法院推進環境資源審判專門化,建成市、區縣、鎮街三級全覆蓋的環境資源審判組織體系,市檢察院全面推行長江生態檢察官制度。

    同時,四部門不斷健全信息共享、聯席會議、案件移送、重大案件會商督辦和案件雙向咨詢機制,先后就“一次采樣”是否作為執法監督判斷超標依據等6個事項達成共識。并與湖北、湖南、四川、貴州不斷深化跨省協作,形成省級組織交叉專項執法、毗鄰地市(區縣)日常執法協作體系,建立環境資源案件打擊協作機制,長江、酉水流域生態環境檢察跨省管轄協作機制。

    特別是針對生態環境問題中的“硬骨頭”,公檢法環四部門聚焦落實中央生態環保督察整改、長江流域“十年禁漁”等重大決策部署,進行聯合執法檢查協同整治。其中,2021年長江嘉陵江烏江流域環境執法大練兵整治突出問題2500余個;全面推進解決生態環境突出問題,公安機關辦理社會生活和交通噪聲投訴12萬余起;檢察機關深化開展“保護長江母親河”專項行動,累計立涉水案件1975件;開展烏江流域地質環境修復監督、嘉陵江沿岸礦山閉坑監督并立案284件。

    “聯合辦案使案件線索移交更順暢,進一步提高了辦案人員的效率,案件辦理質量明顯提升?!敝貞c市生態環境保護綜合行政執法總隊相關負責人表示。

    數據顯示,自2017年以來,全市生態環境部門共實施行政處罰案件17979件、處罰金額10.6779億元,移送涉嫌環境污染犯罪案件258件;公安機關偵辦污染環境案件525起,移送起訴人數787人;檢察機關起訴生態環境和資源保護刑事案件6514人,辦理環境公益訴訟352件;審判機關受理審理破壞生態、污染環境各類刑事案件4386件。

    下一步,重慶將加強聯合執法、聯合處突、科技賦能、信息共享,以管用、實用、好用為目標,不斷探索完善行刑銜接運行機制,持續鞏固和提升生態環境保護行政執法與刑事司法聯動成效,為深入打好污染防治攻堅戰、推動生態環境質量持續改善、促進經濟社會高質量發展發揮支撐保障作用。

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