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    鄉村

    武隆區:滄溝村“三治和院”探索基層治理新模式 打造鄉村振興新品牌

    2022-07-11 17:30:20  來源:城鄉統籌發展網

    城鄉統籌發展網訊 武隆區滄溝鄉是全市17個鄉村振興重點幫扶鄉鎮之一,滄溝村位于滄溝鄉中部核心區域,幅員面積18平方公里,下轄8個村民小組,1051戶3187人,共有黨員66人,設黨總支,下設兩個分支部。在深入調研走訪本地民情、社情、村情、鄉情的基礎上,結合學習全國鄉村振興先進案例的經驗,滄溝村以黨建為引領,以“三治”融合為抓手,以“和”為落點,探索打造了 “三治和院”這一基層治理新模式。

    ▲ 原市委常委政法委書記劉強到三治和院調研指導

    以黨建為引領,創新基層治理

    黨是領導我們一切事業的核心力量, 建強基層黨組織,是做好鄉村治理的基礎和前提。滄溝村始終抓緊黨建工作,把“黨的領導”實實在在轉化成鄉村振興的“第一引擎”。一是凝心聚力“建”好基層組織。在黨員干部中開展“三比”(比狀態、比作為、比評價)“三亮”(亮范圍、亮職責、亮產業)“三好”(好干部、好榜樣、好黨員)活動,將習總書記重要講話、市委區委重要部署作為“三會一課”主要內容,豐富主題黨日活動形式,先后組織黨員干部到沙坪壩、北碚等地參觀學習,增強黨性,凝聚共識。二是就地取材“學”好革命精神。深入挖掘本地紅色文化資源,恢復和建設了賀龍元帥部駐扎地舊址,成為滄溝鄉第一個紅色文化革命教育基地。多次迎接市級區級領導調研,并獲得好評,創造了資金少、用時短、效果好的實踐案例。三是以點引面“帶”好基層治理。建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,以三治和院為陣地,充分發揮村民自治力,鄉風文明建設成效卓著,治安、刑事案件零發生,《發揮黨建引領作用,提升基層善治水平》案例獲選重慶市第五批“黨建引領鄉村振興”創新案例。

    ▲ 原重慶市委常委、政法委書記劉強,武隆區委書記何慶,區長左軍在三治和院參加群眾院壩會

    以自治為基礎,激發內生動力

    以“三治和院”為載體,把基層民主自治導入法治軌道,形成了以“一規、兩事、三議”為重點的鄉村自治探索?!耙灰帯奔粗贫ù逡幟窦s。通過充分征集干部群眾意見、坐下來協商共討,制定公布出滄溝村村規民約十四條,“我定我規、我守我規”,充分發揮了村規民約作為村民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督行為規范的作用,有效增強了村民自治意識?!皟墒隆奔匆幏都t事白事。實施殯葬改革,現有兩戶村民去世實行生態安葬,既節約費用,又確保耕地不被占用。建立以“文明理事、節儉辦事、新辦喜事、簡辦喪事”為宗旨的紅白理事會,理事會成員由村民代表大會推選產生,村支兩委考察審批,通過村民自治實行規范運作,有效避免了舊紅白事文化沉渣泛起?!叭h”即民主評議、渝事好商量、房地林記憶所。匯集民主評議、渝事好商量、房地林記憶所三項議事載體,把“三治和院”打造成干部群眾議事陣地、自治品牌,讓群眾“有話說”、“有事辦”的時候“有地找”,形成議事慣性、激活議事文化。

    ▲ 駐村第一書記陳明輝介紹三治和院運行情況

    以法治為保障,高效“定分止爭”

    采取案例宣講、法治宣傳、法律服務等方式,普及法律知識、宣傳法治精神、化解矛盾糾紛、維護合法權益,增強了基層干部群眾的法治意識。一是釋“法”有深度。聯系法院每月開展“以案釋法”宣講活動,以具體案例為載體,結合村民生活中切實的法律疑問,把書本上的法律講“活”,把字面上的法律講“深”,把故事中的法律講“實”,拉近了群眾與法律的距離,增進了群眾的法律意識。二是講“法”有廣度。開展法治宣傳項目,協調法官、檢察官、警官、律師每季度召開一次1次專題講座,培養法律明白人19人,開展消防、反詐騙、交通等專項安全知識教育,打造了法治小屋、法治文化廣場、三治和院、法治長廊等宣傳陣地。三是用“法”有溫度。整合利用法律資源,為有需要的村民提供法律援助,為貧困戶解決勞務工傷糾紛2起。運用法律知識化解社會矛盾,一年來,成功化解歷史疑難遺留糾紛2起,一般糾紛20起。

    ▲ 村民代表在三治和院協商議事

    以德治為支撐,弘揚正氣新風

    充分發揮德治支撐作用,不斷深化鄉風文明建設,保護優秀傳統文化的同時,讓文明新風在滄溝落地生根。一是樹立鄉賢楷?!爸攸c”。培養、選拔、推薦在群眾中行事有威望、做事有影響、辦事有公道、干事有擔當的“鄉賢”,在日常生活、村民議事、糾紛解決中發揮楷模榜樣作用,引領文明新風尚。二是突出文明家庭“亮點”。開展“文明家庭”評選活動,綜合先進家風、和諧家情、整潔環境、典型事跡等多個標準進行考察,評選出“最美家庭”20戶、三星級文明庭院40戶,由家庭這一最小單位開始,弘揚真善美、傳播正能量。三是開展文化活動“熱點”。針對不同群體開展活動,組織退伍軍人開展“永葆軍人本色,助力鄉村振興”活動,組織青壯年開展“迎國慶·慶豐收”趣味運動會,組織留守老人開展“黨建聚合力,溫情伴重陽”活動,組織婦女同胞開展“魅力女性·快樂巾幗”活動,組織少年兒童開展“喜迎黨的二十大,陽光成長心向黨”活動,到丁木組開展“環境整治不松懈,凝心聚力過端午”活動,成功重啟滄溝壩壩舞等等,針對不同群體,通過在傳統節日組織活動,傳承傳統文化,豐富村民業余生活,增強凝聚力。

    以和諧為追求,建設美麗鄉村

    一個充滿活力、和諧有序的鄉村社會,是鄉村治理的共同目標,也是村民群眾共同的生活向往?!叭魏驮骸币浴昂汀睘槁潼c,力求展現人和、家和、村和的鄉村治理新氣象。一是以“和”聚人心。鄉村治理是最基層的社會治理,同時也是最綜合的社會治理,涉及經濟社會發展方方面面。鄉村社會和諧有序,有助于增強村民群眾凝聚力、人心“擰成一股繩”,便于基層黨組織開展各項工作。二是以“和”護穩定。習近平總書記指出,“鄉村是我們黨執政大廈的地基”。在鄉村振興新征程上,越是問題錯綜復雜,越是任務艱巨繁重,越要維護好鄉村社會和諧穩定,以善治鄉村為開新局、應變局、穩大局提供基礎支撐和保障。三是以“和”助發展。產業振興是鄉村振興的重中之重。只有和諧有序的鄉村社會,才能提供產業發展的優良土壤。鄰里“順”起來,生活“和”起來,人心“聚”起來,才能讓老百姓“富”起來。鄉村面貌才能“亮”起來。(陳明輝 涂淵)

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