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    重報圓桌會 | 主城都市區持續增強公共服務功能和安全保障功能

    2022-07-20 08:41:54  來源:重慶日報

    核心提示

    7月15日召開的重慶主城都市區工作座談會提出,要持續增強公共服務功能,強化就業優先,促進教育優質均衡發展,優化醫療衛生服務體系,提高養老服務水平,在高質量發展中促進共同富裕。要持續增強安全保障功能,做好常態化疫情防控,強化社區管理服務,抓實安全穩定工作,完善防災救災體系,保障人民群眾生命財產安全。

    主城都市區在完善公共服務和加強安全保障等方面取得了哪些成效?下一步將采取哪些措施?重慶日報記者邀請相關部門負責人,做客重報圓桌會暢談發展思路。

    主持人:

    重慶日報記者

    張凌漪 郭曉靜 夏元

    訪談嘉賓:

    市委教育工委書記、市教委主任 黃政

    市城市管理局黨組書記、局長 謝禮國

    市大數據發展局黨組書記、局長 代小紅

    以高質量教育為主城都市區發展增值賦能

    黃政介紹,近年來,市教委全力促進主城都市區教育融合發展、全域優化教育資源布局,主城都市區教育高質量發展勢頭強勁。主要體現在以下三方面——

    一是基礎教育優質資源供給持續擴大。2021年,主城都市區新增公辦幼兒園44所,在園幼兒占比達55.96%,學前教育普惠率達92.14%。積極探索一體化辦學模式,主城都市區基礎教育學區化、集團化辦學占比超80%。南岸區、江北區、沙坪壩區、兩江新區入選教育部全國優質均衡先行創建區。實施普通高中發展促進計劃,主城都市區立項建設13個課程創新基地、14個校本教研基地。

    二是職業教育賦能產業發展明顯提速。圍繞主城都市區產業布局,集中優勢力量建設市級示范性校企聯盟(職教集團)。聚焦新一代信息技術、新能源及智能網聯汽車等主城都市區重點產業,動態調整專業設置,職業院校專業與產業匹配度達到86%以上。

    三是高等教育支撐科技創新優勢凸顯。對接主城都市區功能定位,支持市屬本科高校開展分校區建設,加快建設重慶中醫藥學院、長江生態環境聯合研究院。27個高??萍紕撔马椖窟M入西部(重慶)科學城建設項目庫。大力實施高水平科研創新平臺培育計劃,優勢科技創新資源進一步聚集。

    下一步,市教委將緊扣“主城都市區是全市推動高質量發展、創造高品質生活的主力軍”要求,把握新形勢、新任務、新要求,推進科技、教育、城市融合,以高質量教育資源供給,全面賦能主城都市區發展能級和綜合競爭力提升,書寫好教育發展新篇章。

    一是加快基礎教育優質均衡,助推高品質生活宜居區構建。深入實施學前教育行動計劃,按主城都市區城市規劃和人口分布情況完善優化中小學設施,推動優質教育設施從中心城區向同城化發展先行區、支點城市和橋頭堡城市延伸,全力確保2022年主城都市區義務教育鞏固率超過95%,高中階段教育毛入學率鞏固在98%以上,為主城都市區創造高品質生活提供高質量基礎教育保障。

    二是加快職業教育提質培優,助推產業升級引領區形成。堅持高端化、智能化、綠色化方向,圍繞新技術、新產業、新業態,優化主城都市區職業院校布局,建好西部職教基地,深化產教融合、校企合作,推動成渝地區職業教育緊密聯動、同頻共振,為主城都市區產業發展源源不斷提供高質量技術技能人才。

    三是加快高等教育內涵式發展,助推科技創新策源地建設。充分發揮高校人才聚集地、科技創新主力軍作用,主動融入主城都市區建設。堅持共建、互促、雙贏,推動西部(重慶)科學城與大學城科技、教育、城市融合發展,讓科學城與大學城相互賦能、一起精彩。大力實施高等教育高質量發展促進計劃,加快高?!半p一流”建設,引進更多國內外知名高校來渝聯合辦學,鼓勵支持本科高校舉辦附屬中小學。大力實施高??萍紕撔履芰μ嵘媱?,建設一批省部級及以上研發平臺,推動更多高校落戶西部(重慶)科學城,強化原始創新和協同攻關,促進科技成果轉化,全方位助力西部(重慶)科學城打造成具有全國影響力的科技創新中心。

    努力建設“近悅遠來”主客共享美好城市

    謝禮國表示,近年來,市城市管理局在主城都市區優化布局、完善功能,加速城市管理同城化發展;深化改革、增添動能,全面提升城市治理能力,取得了顯著成效。

    例如我市立足主城都市區統籌市域協同、城鄉協同,抓實垃圾分類和廁所革命兩件“關鍵小事”,生活垃圾覆蓋率達99.45%、連續三年保持西部第一,城市公廁總量達到9700余座、入選全國“十大廁所數字化城市”和“十大司機如廁友好城市”。

    我市還以中心城區創建國家生態園林城市為契機,帶動主城都市區科學、生態、節儉開展城市園林綠化。劃定現狀綠線和永久保護綠地,科學審慎加強占綠移樹審批,新增綠化面積2380萬平方米,城市建成區綠地率達40%。用好城市美學、城市哲學,打造15條山城綠道、116個山城花境,建設83個街頭綠地“小氧吧”,完成16個坡坎崖綠化美化和162個綠化補缺提質項目。

    下一步,市城市管理局將以建成高質量發展高品質生活新范例為統領,努力建設“近悅遠來”主客共享美好城市,重點抓好以下四個方面工作——

    一是以加速同城化發展為目標,提升城市管理整體水平。深化“馬路辦公”,堅持“一把尺子量到底”,實現管理標準同城化、考核評價一體化、互動交流常態化,帶動提升城市管理整體水平。聚焦公共空間、人員密集場所等重點區域風險治理,不斷增強城市安全韌性。

    二是以推進城市更新提升為契機,加強市政基礎設施建設。統籌市域協同、城鄉協同,健全“區域協同、資源化利用”的環衛設施體系和互聯互通的供水體系,加快推進垃圾分類、小微停車場等民生設施建設,不斷提升城市綜合承載力和發展能級。

    三是以創建國家生態園林城市為抓手,開展科學、生態、節儉園林綠化。堅持敬畏自然、敬畏歷史、敬畏生態,注重功能為先、科學綠化,通過拆違建綠、留白增綠等方式修復城市綠地系統。堅持全齡友好理念,構建“山城公園”體系,讓城市環境更宜居、更生態。

    四是以建設城市綜合管理服務平臺為驅動,推進城市治理能力和治理體系現代化。加快市區城市綜合管理服務平臺一體化建設,做到信息互聯互通、調度上下貫通,構建“一云承載、一圖呈現、一網統管、一端服務”城市智管新格局,確?!凹皶r發現問題、精準處置問題、聯動治理頑疾”。

    聚焦“數字經濟”“智慧名城”雙向發力

    代小紅表示,助力主城都市區推動高質量發展、創造高品質生活,需要持續推進以大數據智能化為引領的創新驅動發展。近一年來,主城都市區在數字經濟建設及數字產業發展方面,取得了如下六個亮點——

    加力產業協作,數字產業增勢強勁。去年全市大數據、數字內容、軟件服務、智能網聯汽車等產業增加值增速超過20%,帶動主城都市區數字產業增加值增長27%,占全市數字產業比重升至94.8%,預計今年上半年數字經濟增加值將增長10%以上。

    加力融合發展,產業轉型提質增效。通過培育數字經濟“線上業態、線上服務、線上管理”,促進主城都市區產業轉型升級,累計推動10.5萬戶企業上云,實施4700個智能化改造項目,建成126個智能工廠和733個數字化車間。

    加力共建共享,智慧城市縱深推進。在主城都市區推廣基層智慧治理平臺,匯聚共享“市-區-街道-社區-網格-物業-樓棟”七級數據182類6億條,形成了“社區一張表”“老馬帶小馬”等多個應用場景;建成智能汽車大數據云控基礎平臺,實現兩江新區、西部科學城重慶高新區等示范區數據互聯互通;“渝康碼”新增場所碼、核酸檢測二維碼、醫保電子憑證功能;“渝快融”助企融資超過439億元。

    加力數據賦能,數據“聚通用”持續提升。通過實施《重慶市數據條例》,開展“數據普查”,實現數據共享10288類、開放5472類,均居全國前列;西部數據交易中心引入數據服務商75家、上線數據產品200款。

    加力基礎支撐,數字基礎設施加快布局。啟動建設全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點,工業互聯網標識解析頂級節點注冊量達到100.3億。

    加力協同發展,成渝數字經濟合作扎實起步。獲批國家網絡安全產業園區(成渝),打通中新國際數據通道成渝專線,建成5G基站13.9萬個,推動川渝公共數據平臺跨區聯通,實現5460類數據跨省共享,311項公共服務互通互認,“川渝通辦”平均每天辦件2萬件。

    接下來,全市大數據局系統將聚焦“數字經濟”“智慧名城”雙向發力,持續發展大數據智能化為主城都市區賦能添彩,具體包括——

    推動數字產業分工協同,通過實施軟件和信息服務業“滿天星”行動計劃,優化完善“一核兩極多點”數字產業布局,形成人工智能、數字內容等一批數字產業集群。

    推動智慧城市共建共用,提速建設融跨平臺,迭代升級基層智慧治理平臺、智能汽車大數據云控基礎平臺,優化完善“渝康碼”“渝快融”“渝快政”。

    推動數據資源共享開放,細化《重慶市數據條例》配套制度,探索形成數據“三權”制度,完善公共數據資源管理平臺,推動公共數據匯聚共享,優先推進企業登記監管、衛健等數據向社會開放。

    推動數字設施互聯互通,建成并完善成渝樞紐節點重慶數據中心集群,升級中新國際數據通道,加快推進先進計算、5G、物聯網等新基建。

    推動成渝“雙城”聯動聯建,以主城都市區和成都市“雙城”為主載體,聚焦數字產業、數據要素等領域,共建國家數字經濟創新發展試驗區。

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